Josep Baques
La guerra en Ucrania está sacando a la luz algunos de los problemas de Rusia. Una guerra que, como tantas otras, se podría haber evitado; una guerra que se libra en Ucrania; pero también una guerra que erosionará tanto la credibilidad como el poder de Rusia, en la medida en que erosione su capacidad económica y militar, y en la medida en que obstaculice su diplomacia.
Sin embargo, lo que acabo de decir es lo obvio. Es una mera introducción. Lo importante es lo que no se ve en la vida cotidiana o, al menos, lo que queda ensombrecido por el ruido de los sables. Pero merece la pena detenerse a ponerlo sobre la mesa. Es necesario ampliar el zoom de nuestra cámara. Porque es necesario observar el bosque que no siempre se deja atrapar cuando nos limitamos a mirar los árboles. Me refiero, por supuesto, a la política exterior rusa más allá de Europa del Este. En este caso, el que tiene que ver con su expansión por y desde el Mar Mediterráneo. Una política que lleva años gestándose, que se está aplicando paulatinamente, que es muy ambiciosa y que no se limita a recuperar el control de su “exterior próximo”.
He escrito antes sobre la ambición del Kremlin y sus más que probables excesos. No insistiré en ello. Sencillamente, ya lo tengo en mente al escribir estas líneas y todo lo demás sobre Rusia. Pero eso no es óbice para analizar su contenido, por si acaso.
Eso no quiere decir que la guerra de Ucrania no tenga nada que ver con esta expansión de altos vuelos. Al contrario, es una política para la que el control del Mar Negro es fundamental. Esa no es, ni será nunca, condición suficiente para el adecuado despliegue de esa política exterior. Pero es, y será siempre, una condición necesaria para ello.
Así, si la obsesión rusa por encontrar una salida de aguas cálidas encuentra su verdadero sentido cuando se conecta con su deseo de proyectar poder en el Mediterráneo, podemos afirmar que, a su vez, proyectar poder en el Mediterráneo adquiere sentido cuando los objetivos que el Kremlin tiene en otras latitudes, para las que el Mediterráneo es una magnífica puerta de entrada. Porque Rusia, como China, ha estado enfatizando en África durante años. Es una apuesta de futuro.
Eso requiere múltiples réditos. Económicos, dependiendo de su penetración en la zona, a veces para controlar sus recursos, a veces para invertir en sectores productivos que garanticen mercados de futuros. Militar, en el caso de ampliar su todavía pequeña cuota de bases y otras instalaciones «en el extranjero», sino también para promover la venta de armas. Pero también diplomáticos, en la medida en que algunas de las votaciones recientes en la Asamblea General de la ONU han mostrado una cierta tendencia de los estados africanos a no condenar la invasión de Ucrania (absteniéndose o no yendo a votar), así como a rechazar la política de sanciones contra Rusia. A medio plazo, la consolidación de la presencia rusa en la cuenca mediterránea, así como en África, promete también una mejora en sus fuentes de inteligencia, tanto tecnológica como humana. Así que no es difícil ver cómo la estrategia de Moscú cubre todos los aspectos del DIME clásico.
Esa política es una declaración de voluntad. Si se consolidará o no es otra cuestión. Tantos frentes abiertos no son fáciles de sostener para un país con el PIB ruso. No lo eran antes de la guerra de Ucrania. Así que la situación de Rusia puede ser peor después de eso. Aunque, las interpretaciones son de ida y vuelta: ¿imposibilidad de explotar esas opciones o ventanas de oportunidad para recuperar el aliento? Sea como fuere, antes de valorar esta posibilidad, es necesario saber qué cartas están marcadas y de qué forma. Los factores culturales (o de civilización, en el sentido de Huntington) también cuentan. Occidente se sostiene por sí mismo, convencido de que es portador de valores universales.
Sin embargo, Rusia cultiva el rechazo a los valores occidentales, descartando que sean universales. Y lo hace con la suficiente vehemencia como para encontrar aliados en otros lugares, distintos entre sí (no sólo respecto de la propia Rusia), aunque conectados por su escepticismo sobre el pasado, presente y futuro de la égida occidental en el mundo. Ese tipo de ‘solidaridad negativa’ está dando sus frutos. Lo hace incluso en un momento en que se habla más de Rusia en todas partes. En el Mediterráneo y en África, los designios de los mundos ortodoxo, islámico y sínico van de la mano. Con distintas intensidades, y con distintas dosis de cada ingrediente, según el país del que se trate.
Tendremos que acostumbrarnos a mirar más allá de Ucrania, incluso con el rabillo del ojo, mientras el foco principal está puesto en una guerra que (casi) nadie quiere que termine. Pero cuando termine, el bosque aparecerá ante nuestros ojos, en toda su extensión, más allá de los árboles talados por la tormenta.
Josep Baqués es Profesor de Ciencia Política en la Universidad de Barcelona y Subdirector de Global Strategy
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